Julio Roncero trabaja en Ayuda en Acción desde el año 2017. Siempre lo ha hecho en la sede central, en Madrid. Sin embargo, en marzo de 2021 se trasladó a Pemba, capital de la provincia de Cabo Delgado, al Norte de Mozambique. Allí ha pasado a ser administrador de nuestro programa nacional.
Si bien Ayuda en Acción apuesta fuertemente por el fortalecimiento de los equipos nacionales, en ciertos contextos opta por contar con personal expatriado. De esta forma fomentamos el desarrollo de forma integral, capacitando a los equipos locales. De esta nueva experiencia (que en principio durará un año y medio) y de lo que supone para Ayuda en Acción, hablamos con Julio.
Pregunta. ¿En qué consiste exactamente tu labor en el país?
Respuesta. Como administrador del programa nacional, me encargo de gestionar toda el área financiera, de recursos humanos, legal, tributaria, así como de compras y logística. A su vez, tengo que velar por que se cumplan tanto las peticiones de la sede central, así como del cumplimiento del marco legal y financiero mozambiqueño en todo lo que hacemos.
¿Por qué decidiste coger las maletas y emprender esta nueva experiencia en un momento y un contexto tan complicado como el actual?
He tenido la suerte que, desde que comencé a trabajar en Ayuda en Acción, he podido viajar a varios de los países en los que trabajamos. En esto viajes pude compartir momentos de trabajo con el equipo local, palpar los proyectos de primera mano. Tuve la oportunidad de ver los retos a los que se enfrentaban en su día y día y poder construir una relación más o menos estrecha con el equipo. Estas experiencias cortas me hicieron aflorar, aun más, la necesidad de poder ver lo que hacíamos de cerca y trabajar día a día junto a las personas con y por las que trabajamos.
Cuando se presentó la oportunidad de venir a Mozambique y asumir el cargo de administrador nacional no fue una decisión fácil, pero sabía que era lo que tenía que hacer. El norte de Mozambique vive ahora mismo una gran crisis humanitaria como consecuencia de la violencia yihadista. A eso se suman los estragos que el cambio climático está haciendo en la zona y cómo no, la crisis de la COVID-19.
¿Es la primera vez que tienes una experiencia de trabajo internacional?
Anteriormente había trabajado en diferentes países, algunos con contextos complejos. Sin embargo, esta es la primera vez que trabajo en terreno en el ámbito de la cooperación. Para mí es sin duda una oportunidad no solo a nivel profesional, sino también personal.
Ayuda en Acción es una de las organizaciones pioneras en Cabo Delgado, pero no es la única. ¿Hay mucho personal expatriado en la zona?
El número de expatriados en la provincia de Cabo Delgado es alto. Es una zona que tiene yacimientos de gas que son gestionados por empresas extranjeras. Debido a los ataques yihadistas recientes su actividad se ha reducido al mínimo y muchas multinacionales han optado por sacar al personal de la zona.
Por otro lado, Cabo Delgado vive ahora mismo una gran crisis humanitaria como consecuencia de la violencia yihadista en el norte del país. Esto ha llevado al desembarco de nuevas ONG y agencias de Naciones Unidas especialistas en ayuda humanitaria. Hay bastante presencia internacional en la ciudad y es posible que vengan más pues el número de personas desplazadas no para de crecer y las necesidades son infinitas.
A nivel de inseguridad, ¿qué es lo que te has encontrado en la provincia de Cabo Delgado? ¿Qué está pasando?
Desde 2017 en el norte de Cabo Delgado hay un conflicto abierto con insurgentes que en principio tiene una vertiente yihadista. Hay una violencia muy fuerte hacia la población local de las zonas del norte, lo que ha provocado más de 700.000 personas desplazadas y más de 3.000 muertas. Esto lleva a que la población viva con mucho miedo.
Vivir aquí es vivir con la amenaza de que pueda haber un ataque o un atentado en cualquier momento. Eso implica tomar medidas de seguridad adicionales, no poder salir a ciertos lugares, viajar de noche y un largo etcétera. Hay miedo y preocupación en el ambiente, pero es cierto que en el día a día con tu trabajo y tu vida personal tampoco lo llegas a percibir constantemente.
¿En qué situación vive la gente desplazada en Cabo Delgado?
A pesar de los esfuerzos continuos por parte de las ONG y organismos de ayuda, la gente en los asentamientos vive en condiciones de hacinamiento, con acceso a recursos muy básicos o precarios: sin agua corriente, con una letrina para cada 400 o 500 personas… Es una situación muy difícil.
Pero no solo es eso, es el miedo. El miedo de morir por un ataque terrorista o por enfermedades. Se han dado brotes de cólera en los campamentos y la malaria tiene un impacto muy fuerte en la zona. Además, hay altos niveles de desnutrición, sobre todo entre la población infantil. Es muy complicado convivir con esto que vemos cada día en nuestro trabajo.
Cuando ves esas situaciones el ánimo te cambia. Pero el hecho de estar ayudando y poder brindar oportunidades a la población para llevar una vida mejor te reconforta y te da fuerzas para seguir adelante.
¿Cómo es tu trabajo diario y qué dificultades te estás encontrando en tu día a día?
Suelo trabajar en la oficina que Ayuda en Acción tiene en Pemba el 90% de mi tiempo. Aún así, el día a día es un desafío: adaptarte a las dinámicas del equipo local, trabajar con la administración, encontrar proveedores que cumplan con nuestra política de transparencia y legalidad, lidiar con bancos nacionales, la regulación local, etc. En resumen, tener que enfrentarte a un país débil administrativamente hablando, con altos niveles de corrupción, es un reto. Necesitas una adaptación total en tu modo de trabajar y no es fácil. Además, es un trabajo muy demandante, cuando estás en terreno vienes a dar el 200%.
En la sede central estamos acostumbrados a unos estándares y a una forma de desarrollar nuestras tareas que distan mucho de la realidad local. A veces llegamos con una mentalidad y unas formas de trabajar que aquí no funcionan. Hay que encontrar ese equilibrio entre las debilidades que tiene el país y su manera de trabajar y la exigencia que tenemos desde la sede o desde diferentes financiadores internacionales.
¿Crees que el hecho de que en los proyectos de cooperación haya personal expatriado mejora los resultados?
En cierto modo creo que sí es algo muy beneficioso. No se trata de que todo el personal sea expatriado. De hecho, en Ayuda en Acción siempre se ha apostado por el personal local y ese debería ser el modelo. Sin embargo, a día de hoy, contar con personal expatriado aporta mucho para ciertos equipos nacionales. Normalmente las personas expatriadas tienen mucha formación y experiencia que sin duda revierten positivamente en el equipo local. Y es que gran parte de la tarea del personal expatriado es formar y mejorar procesos. Uno de nuestros principales objetivos desde Ayuda en Acción es que los equipos locales sean totalmente autónomos.
Ahora que estás en terreno, ¿hay cosas que entiendes y que antes no eras capaz de hacerlo?
Es muy importante conocer la realidad para enfocar mejor nuestro trabajo. Yo desde Madrid pedía informes, ponía deadlines que, por circunstancias ajenas al equipo eran imposibles de cumplir. Muchas veces no entendía las dificultades que hay aquí. Dificultades como se vaya luz un día sí y otro también, que la conexión a Internet es muy débil, hasta el punto de que el correo ni siquiera se carga. Lo mismo ocurre con las personas en campo: hasta que no vas y ves la problemática real a la que nos enfrentamos, es difícil ser consciente de cómo hacer ese trabajo.
A mí me ayuda mucho estar permanentemente con el equipo local. Así entiendo su forma de trabajar, sus problemas… Logro adaptarme mejor a la realidad mozambiqueña y, desde ahí, intentar mejorar aquello que no está funcionando con formación, herramientas o nuevos procesos. Ahora siento que puedo gestionar mejor al equipo, marcar unos plazos de entrega más realistas, conocer los obstáculos que tienen y adaptarlos para poder avanzar juntos.
Muchas personas piensan que quienes nos dedicamos a la cooperación, y sobre todo quienes como tú decidís trabajar en terreno, somos héroes…
No somos héroes, ¡ni mucho menos! Diría que para estar aquí hay que tener mucha motivación, capacidad de adaptación y ganas de implicarse. Con eso y la experiencia laboral las cosas van saliendo. Aquí vivo una realidad muy distinta: desde la comida, los tiempos, el clima, las largas jornadas de trabajo y sobre todo estar tan lejos de tu gente querida. Es necesario adaptarse a un entorno con menos comodidades y muy exigente a nivel laboral, con el añadido de que hay una situación de peligrosidad que limita mucho los movimientos. Sin estar motivado, adaptarse es difícil.
I-OBJETO
Este Aviso Legal regula la utilización por parte de los usuarios de las páginas web contenidas en el sitio en Internet www.ayudaenaccion.org (en adelante “website”), propiedad de la Fundación AYUDA EN ACCIÓN (en adelante "Ayuda en Acción"), con domicilio social en la Calle Serrano Anguita 13, Impact Hub Barceló. 28004 Madrid y con C.I.F. G82257064, según consta en escritura pública otorgada ante el notario del Ilustre Colegio de Notarios de Madrid D. José María Peña y Bernaldo de Quiros, el 11 de febrero de 1999 con el número 227 de su protocolo de la que queda informado en cumplimiento con lo dispuesto en la Ley 34/2002, de 11 de Julio, de Servicios de la Sociedad de la Información.
La navegación por el website, atribuye la condición de usuario y conlleva la aceptación plena y sin reservas del presente Aviso Legal. Ayuda en Acción, a través de su website, facilita a los usuarios el acceso a determinados contenidos puestos a disposición bien por Ayuda en Acción o por terceros proveedores de servicios y contenidos. El usuario acepta voluntariamente que el uso de éstos tiene lugar, en todo caso, bajo su única y exclusiva responsabilidad.
II-OBLIGACIONES DEL USUARIO
El usuario se obliga a usar los contenidos de forma diligente, correcta, lícita y de conformidad a la Ley y al presente Aviso Legal. En particular, se compromete a no utilizar los contenidos con una finalidad contraria a la Ley, moral u orden público; a no reproducir o copiar, no distribuir, no permitir el acceso público, no transformar y no modificar ningún tipo de contenido del website, a excepción de que cuente con autorización expresa y en cualquier tipo de soporte, ya sea físico o lógico, de Ayuda en Acción o con autorización expresa, en su caso, del legítimo titular de los derechos sobre los contenidos antes mencionados.
Asimismo el usuario se obliga a no utilizar el diseño y el código fuente de las páginas web del website con una finalidad contraria a la Ley, moral u orden público.
III-EXCLUSIÓN DE RESPONSABILIDAD
Ayuda en Acción no garantiza la disponibilidad y continuidad del funcionamiento del website, ni tampoco garantiza la utilidad del website o de sus contenidos para la realización de ninguna actividad en particular. Ayuda en Acción excluye cualquier tipo de responsabilidad por los daños y perjuicios de toda naturaleza que puedan deberse a la falta de disponibilidad o de continuidad del funcionamiento del website o a la defraudación de la utilidad que los usuarios hubieren podido atribuir al website. En particular, Ayuda en Acción no asumirá ningún tipo de responsabilidad por los posibles fallos en el acceso a las distintas páginas del website de su propiedad.
Ayuda en Acción garantiza que cuenta con las medidas oportunas y que cumplen con los estándares de seguridad que la tecnología actual permite. No obstante, no garantiza la seguridad de la utilización del website y, en particular, no garantiza que terceros no autorizados no puedan tener conocimiento de la clase, condiciones, característica y circunstancias del uso que los usuarios hacen del website. Así, Ayuda en Acción excluye toda responsabilidad por los daños y perjuicios de toda naturaleza que pudieran deberse al conocimiento que puedan tener terceros no autorizados de la clase, condiciones, características y circunstancias del uso que los usuarios hacen del website.
Ayuda en Acción no controla ni garantiza la ausencia de elementos de carácter informático en los contenidos del website que puedan producir alteraciones en los equipos para el proceso de información de los usuarios o en cualquier tipo de archivo almacenado en el mismo. Así, Ayuda en Acción excluye cualquier responsabilidad por los daños y perjuicios de toda naturaleza que puedan deberse a la presencia de elementos en los contenidos del website que puedan provocar alteraciones en los equipos para el proceso de información o en los archivos informáticos de los usuarios guardados en los mismos.
Ayuda en Acción no garantiza la fiabilidad y utilidad de los contenidos del website. Así, Ayuda en Acción excluye cualquier responsabilidad por los daños y perjuicios de toda naturaleza que puedan deberse a la transmisión, difusión, almacenamiento, puesta a disposición, recepción, obtención, acceso o cualquier otra conducta análoga o similar a los contenidos.
Ayuda en Acción no garantiza la veracidad, exactitud, exhaustividad y actualidad de los contenidos. Así, Ayuda en Acción excluye cualquier tipo de responsabilidad por los daños y perjuicios de toda naturaleza que puedan deberse a la falta de veracidad, exactitud, exhaustividad y/o actualidad de los contenidos.
Ayuda en Acción no concede ninguna licencia o autorización de uso de ninguna clase sobre sus derechos de propiedad industrial e intelectual o sobre cualquier otra propiedad o derecho relacionado con el website, los servicios o contenidos.
IV- DURACIÓN Y TERMINACIÓN
La duración del presente Aviso Legal es indefinida. No obstante, Ayuda en Acción podrá dar por terminada o suspender la accesibilidad de cualquiera de los contenidos ofrecidos en el website. Asimismo, podrá modificar unilateralmente, en cualquier momento y sin previo aviso, la presentación, configuración o contenido del website y del presente Aviso Legal, con la finalidad de adecuarlo a futuros cambios legislativos o tecnológicos. Estas modificaciones se considerarán que han sido eficazmente notificadas desde su publicación en la web siendo válidas desde ese momento.
V- LEY APLICABLE, CONCILIACIÓN Y JURISDICCIÓN
El presente Aviso Legal se regirá e interpretará de acuerdo con las leyes del Reino de España. En caso de conflicto, dificultad o controversia respecto de cualquier materia del presente Aviso Legal, éste será sometido a la jurisdicción de los Tribunales y Juzgados de Madrid (España) siempre que ello no contravenga la legislación vigente.
VI- GOOGLE ANALYTICS (COOKIES)
Nuestro website utiliza Google Analytics, un servicio analítico de web prestado por Google, Inc., una compañía de Delaware cuya oficina principal está en 1600 Amphitheatre Parkway, Mountain View (California), CA 94043, Estados Unidos (“Google”). Google Analytics utiliza “cookies”, que son archivos de texto ubicados en su ordenador, para ayudar al website a analizar el uso que hacen los usuarios del sitio web.
La información que genera la cookie acerca de su uso del website (incluyendo su dirección IP) será directamente transmitida y archivada por Google en los servidores de Estados Unidos. Google usará esta información por cuenta nuestra con el propósito de seguir la pista de su uso del website, recopilando informes de la actividad del website y prestando otros servicios relacionados con la actividad del website y el uso de Internet. Google podrá transmitir dicha información a terceros cuando así se lo requiera la legislación, o cuando dichos terceros procesen la información por cuenta de Google. Google no asociará su dirección IP con ningún otro dato del que disponga Google.
Usted puede rechazar el tratamiento de los datos o la información rechazando el uso de cookies mediante la selección de la configuración apropiada de su navegador, sin embargo, debe Usted saber que si lo hace puede ser que no pueda usar la plena funcionabilidad de este website. Al utilizar este website Usted consiente el tratamiento de información acerca de Usted por Google en la forma y para los fines arriba indicados.
VII- POLITICA DE PRIVACIDAD.
Ayuda en Acción pone en conocimiento de los usuarios de este website, que podrá crear un archivo automatizado con los datos personales que sean puestos en conocimiento del referido titular, como consecuencia de la utilización de la presente Web y a causa de envíos al correo electrónico que aparece como contacto o bien sobre aquellos recabados a través de nuestro formulario de contacto, en estricto cumplimiento con lo preceptuado por la legislación en materia de protección de datos personales.
Los datos registrados podrían ser utilizados con la finalidad de efectuar estadísticas, la remisión de información institucional – incluso por medios electrónicos -, la gestión de incidencias o la realización de estudios de mercado, entre otras actividades.
En caso de querer obtener más información, Ayuda en Acción pone en conocimiento de los usuarios su Política de Privacidad.
© Todos los derechos reservados: Fundación Ayuda en Acción
Según la Ley 15/1999 de protección de datos de carácter personal, Ayuda en Acción le informa que los datos que nos facilita serán incorporados a un fichero de nuestra responsabilidad con la finalidad de gestionar su solicitud, mantenerle informado de la organización y enviarle información de las campañas que realizamos a través de correo electrónico. Puede ejercer sus derechos de acceso, rectificación, oposición y cancelación en cualquier momento contactando con la Fundación Ayuda en Acción.
La presente política de privacidad (en adelante, la "Política de Privacidad") aplica a todos los datos de carácter personal que aporte a la Fundación AYUDA EN ACCIÓN, con domicilio en Calle Serrano Anguita 13, Impact Hub Barceló 28004, Madrid (en adelante "Ayuda en Acción"). Se entienden por datos personales aquella información sobre una persona física que permite su identificación, de forma directa o indirecta. Tratamos sus datos personales, en base a la relación actual que mantienes con nosotros, y que podrán haber sido aportados a través de diferentes medios, tales como, entre otros, un formulario en la Web, la participación en alguna de nuestras campañas y la solicitud a recibir información electrónica sobre nuestra actividad. En esta política te explicamos cómo Ayuda en Acción protege y garantiza la seguridad de sus datos personales, haciendo uso para ello de medidas de seguridad técnicas y organizativas apropiadas y adecuadas:
Ayuda en Acción, como responsable del tratamiento, se preocupa por el cumplimiento de las obligaciones legales en materia de protección de datos de carácter personal, en especial, cumpliendo con nuestras obligaciones de información. Además, estamos a su disposición para cualquier consulta o inquietud que le pueda surgir al respecto. En todo momento, podrá ponerse en contacto con nosotros o bien a través del correo electrónico lopd@ayudaenaccion.org o por correo postal enviando una comunicación dirigida al Responsable de Datos Personales de Ayuda en Acción a la Calle Serrano Anguita 13, Impact Hub Barceló 28004 Madrid, ante cualquier duda o necesidad que tenga en materia de protección de datos personales.
A los efectos de lo previsto en el Reglamento 2016/679 del Parlamento Europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos y por el que se deroga la Directiva 95/46/CE ('RGPD'), le informamos que Ayuda en Acción tratará los datos de carácter personal que nos haya facilitado para las siguientes finalidades y bajo la base legal que le detallamos a continuación:
En algunos casos, trataremos datos personales en relación con su imagen, para lo que se recabará su consentimiento cuando así se considere necesario y el tratamiento no se encuentre amparado en ninguna de las anteriores finalidades y bases legales. Ayuda en Acción pone en su conocimiento que en caso de ser usuario de nuestro website podremos crear un archivo automatizado con los datos personales que a través del mismo nos proporcione, los cuales podrían ser utilizados con la finalidad de efectuar estadísticas, la gestión de incidencias o la realización de estudios de mercado, entre otras actividades. Dicho tratamiento se basará en los intereses legítimos de Ayuda en Acción. La no cumplimentación de ciertos datos de carácter personal nos impedirá prestar todos aquellos servicios para los que dichos datos sean necesarios.
Conservaremos sus datos personales durante el tiempo necesario para el cumplimiento de las finalidades descritas anteriormente en función de las bases jurídicas que habilitan el tratamiento. Sin perjuicio de lo anterior, la conservación también se efectuará por el periodo que resultase necesario para la formulación, el ejercicio o la defensa de potenciales reclamaciones y/o siempre que lo permitiese la legislación aplicable. En este último supuesto, sus datos personales sólo serán tratados a efectos de acreditar el cumplimiento de obligaciones legales o contractuales a las que estamos sujetos.
En ningún caso comunicaremos, explotaremos tus datos personales o los destinaremos a un fin distinto del detallado anteriormente. Cabe mencionar que los datos podrán ser comunicados a los empleados y colaboradores de la Fundación AYUDA EN ACCIÓN que necesiten conocer información sobre usted para llevar a cabo labores relacionadas con las finalidades indicadas anteriormente. Con este fin, le informamos que sus datos personales podrán ser transferidos a otras oficinas de la Fundación AYUDA EN ACCIÓN, las cuales aplicarán las mismas medidas de seguridad técnicas y organizativa para garantizar el tratamiento adecuado de sus datos personales. En el supuesto de que desee apadrinar a niños/as residentes en México, le informamos que sus datos serán comunicados para gestionar su apadrinamiento a la entidad Ayuda en Acción de México Asociación Civil, la cual dispone de garantías suficientes. Algunas organizaciones que colaboran con Ayuda en Acción, tales como agencias de medios de comunicación, agencias de viajes, o financieras, entre otras, pueden tener acceso a los mismos como encargados de su tratamiento, para que así podamos llevar a cabo nuestra labor. En ocasiones este tercero puede encontrarse en países situados fuera del Espacio Económico Europeo que no ofrecen un nivel de seguridad adecuado de acuerdo al RGPD. En estos casos, firmamos un contrato por escrito entre ambas partes en el que se incluyen las cláusulas contractuales tipo según estándares aprobados por la Comisión Europea para la transferencia de información personal fuera del Espacio Económico Europeo. En todo caso, la transferencia, la conservación y la gestión que realicemos de su información personal seguirán rigiéndose por la presente Política de Privacidad. Igualmente le informamos que los datos relativos a su aportación serán comunicados a la Agencia Tributaria con la finalidad de tramitar sus beneficios fiscales, así como a aquellas otras autoridades de control que nos soliciten sus datos siempre que se respeten todos los preceptos previstos legalmente.
Ayuda en Acción le informa sobre la posibilidad que te asiste de ejercitar los derechos de acceso, rectificación, supresión, portabilidad y limitación del tratamiento de los datos personales que tenemos recogidos. De manera adicional, tendrá el derecho a oponerse al tratamiento de sus datos personales en los supuestos recogidos en la normativa de protección de datos aplicable. Dichos derechos podrás ejercitarlos, por ti mismos o por quien te represente, mediante solicitud escrita y firmada dirigida al Responsable de Datos Personales de Ayuda en Acción, a través de:
Ayuda en Acción se reserva el derecho de modificar su Política de Privacidad de acuerdo con la legislación aplicable en cada momento. En todo caso, podrá consultar cualquier modificación de la Política de Privacidad en nuestra página Web.